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【張俊明專欄】一個公務員之死?

記者:張俊明 新聞分類:台灣在線 更新日期:2020-01-20 18:00:00

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如果要界定一個公務員的「生命」是否存在,我以「尊嚴」來作為判斷公務員「生命」跡象的指標,沒了尊嚴,這個公務員算是死了。

公務員尊嚴的相對詞,我認為是「志節」,我相信每一個公務員都是從「志節」中激發出「尊嚴」,志節是士大夫的風骨,如同中唐時期韓愈等古文運動家提出的「文以載道」的精神是一致的。

當今公務員的生命還存在嗎?在政治選邊靠與公部門的職場霸凌中,還能苟延殘喘的寥寥無幾。做為一名新聞工作者,對採訪事件只能依事實撰述報導,不帶個人意見與偏見,這樣才不會偏頗新聞公正性與價值,所以,我選擇以專欄寫作,來表達我對公務員「生命」的看法。

職場霸凌,我所見所聞,公部門比民營企業更嚴重、更殘忍,甚至更毫無人性,我以耳聞、目睹的三件代表案例,來檢視公部門在職場友善、職場霸凌防範與人事機關在推動的員工協助方案,都是主辦的人事單位用心宣導,但行政機關的刻意忽視甚至怠惰,以致公部門職場霸凌事件不斷,令人扼腕不平。

今年初,台中市政府觀光旅遊局局長林筱淇,遭同仁以聲明稿控訴其領導能力有問題,甚至對局內同仁職場霸凌,指林筱淇對待部屬刻薄酸語,鄙視部屬才能,每天被局長的情緒霸凌,以致觀光旅遊局士氣低落,員工對林筱淇失去信心。對於林筱淇領導風格情緒化的傳聞,在市府及新聞圈早就廣泛流傳,新聞同業們只是在等著他出狀況,果不其然,不適應其領導風格的公務員,陸續提早退休、調職或離職,導致聲明稿的控訴,當時台中市議員賴佳微,還為此事件特別關心、質詢。不過,市府的處理,最終也不了了之。

近期,台中市南屯區公所區長簡士喆,也因職場霸凌部屬,導致公所員工請調、離職,甚至有同仁提早退休,在市府民政系統與新聞圈中議論紛紛。簡士喆經常把部屬叫進區長室,對部屬指責謾罵一兩個小時,甚至有女性主管當著所內同仁前,被簡士喆責罵到情緒崩潰,難忍情緒哭了出來,不少公所目睹的員工形容,簡士喆在謾罵同仁時,謾罵了兩個多小時的時間裡,內容不斷重複,根本是歇斯底里。還有位課長生日當天,下班後跟家人聚餐慶祝,餐敘時,簡士喆語音LINE這位課長,責罵了一個多小時,全家人看著他被長官刻薄酸語的霸凌整個慶生時間,哭著要爸爸退休,別委屈了。如果對比林筱淇與簡士喆對部屬的霸凌,林筱淇還是因公求好心急,但簡士喆根本是在跋扈酷吏、凌遲部屬。

前年6月,台中市西區公所,因為舉辦鄰長旅遊活動,當時公所長官堅持要在一般上班日舉行,但大多數鄰長本身都有工作,難以請假配合,承辦的課員林聖訓向長官反映,是否可以改在假日舉行,活動推動會較順利,但被長官否決。林聖訓夾在長官與里鄰長之間,壓力頗大,眼看活動日期將至,鄰長報名人數寥寥無幾,但公所執意要林聖訓完成任務,林聖訓不堪家庭與公務的壓力夾擊下,竟選擇在上班簽到後,到台中教育大學從九樓跳樓自殺,實令人惋惜與不忍。

勞動部為協助與處理企業或公部門員工,近年來則採行「員工協助方案」,透過方案服務系統之建置及專業服務之提供,以預防或解決影響個人工作表現的相關因素,協助員工工作適應、人際、婚姻、家庭照顧、健康、法律等問題,為落實「員工協助方案」,台中市政府人事處亦設有員工協助方案專區,同時勞動部也一直在推行「職場霸凌」的防治宣導,行政院人事行政總處更訂有「員工職場霸凌防治與處理建議作為」及「員工職場霸凌處理標準作業流程」,要求各機關重視職場霸凌問題,進而檢視內部相關管理作業流程。

以台中市政府近年相關單位所發生的職場霸凌事件,顯現出「員工協助方案」雖已列為重要宣導業務,但行政單位視而不見,少數各級主管如扯後腿般,令基層員工在官威霸凌下終日惶恐,如同俄國小說巨匠,安東.帕夫洛維奇.契訶夫,在他的〈小公務員之死〉小說中所描述的,長官的官威會令小公務員深感恐懼,在惶惶不可終日的恐懼中,竟然就此一命嗚呼了。

一個公務員之死?公務員的無助,公務員的心「委屈了」,行政效率怎會提升,公務員的「尊嚴」沒了,公務員的「生命」還在嗎?公務員沒有了志節、尊嚴、生命,行政機關就只剩殘殼,這是上級領導者的無能,單位主管的無能、更是市長的無能!是誰讓公務員沒了「生命」,而死的,豈只是一個公務員而已。



專欄作者簡介:

張俊明,台灣台中市人
法學、企管雙碩士,目前為朝陽科技大學產業策略發展博士候選人
曾是媒體編輯、記者、總編輯,也從事企業培訓顧問十餘年。

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