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Vision 2025城市論壇 林佳龍:完善社福政策打造健康無齡社會

記者:張俊明 新聞分類:國際區域 更新日期:2017-11-24 02:05:00

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Vision 2025城市論壇 林佳龍:完善社福政策打造健康無齡社會
(亞洲經濟通訊社/台灣新聞中心) 台中市政府社會局舉行「Vision 2025城市論壇」,以「無齡台中進行式」為題,市長林佳龍、智榮基金會龍吟研論營運總監李竺姮、以色列代表Yael Benvenisti(班維妮絲第)應邀分享高齡社會照護課題。林佳龍表示,市府整合福利措施,推動「托老一條龍」及「托幼一條龍」政策,以社會投資與創新角度善用社會福利預算,期望讓市民無論年齡多少都能無後顧之憂,享受宜居的「無齡社會」。

「Vision 2025城市論壇」22日隆重登場,包括市長林佳龍、市府社會局長呂建德、康健雜誌社長李瑟以及多位學者專家共同與會;市長林佳龍獲邀進行「無齡台中進行式」專題演講,智榮基金會龍吟研論營運總監李竺姮演講「長者生活需求引路」議題,以色列代表Yael Benvenisti(班維妮絲第)則進行「以色列國際經驗」演說。

根據聯合國統計,全球25年間百歲人瑞將增加四倍,2025年全球百歲人瑞將超過百萬人。而在台灣,8年後也將進入「超高齡社會」,面對人口結構劇烈變化,不論是對個人或對城市來說,都是必須面對的問題。

林佳龍表示,台灣面臨高齡化及少子女化的挑戰,造成很大的家庭照護壓力,要解決這個問題,若依靠政府每年支出龐大預算因應將無法走得長久,如依市場機制則可能有弱勢被放棄的困難,因此,市府希望整合所有福利措施,推動以人為本的「托老一條龍」及「托幼一條龍」政策,以社會投資與創新的角度思考如何善用社會福利預算,尤其是老人福利方面。

近來社會上針對老人重陽敬老禮金的發放、老人健保費補助與否引發廣泛討論,而台中市提供的是一個全套的「托老一條龍」政策,將長輩需要的所有服務,從健康、亞健康、低度失能到重度失能的長輩們,都能得到完善照顧,讓我們的長輩不只活得久、也活得好,希望國人的未來可以健康老化,即使需要臥床住院的時間也能縮短。這個城市論壇也藉由國外經驗分享,享受「無齡社會」,無論年齡多少,都能在台中安心宜居,無後顧之憂。

對於中央力推長照2.0,而地方面臨普遍照護人力不足問題,林佳龍也說,市府希望增加照護人員的薪資並改善其工作環境,因為他們協助家庭照顧長輩真的是「菩薩心腸」,尤其對於長期臥床長輩的照護,需有相當的耐心、愛心與專業。

另外,在醫院與家庭中間的無縫接軌,市府也推出了陪出院制度。對於健康的老人,市府提供共學共餐環境,至於貧困的老人,市府也會做好居家服務;配合長照2.0,台中市也有據點2.0,希望關懷據點做得越多越好,讓家庭負擔越輕越少。

針對台中市未來要如何推動老人年金政策,林市長說明,台中市一年的老人福利預算約30至40億元,目前已重新分配,將某些政策設定排富條款,例如老人健保費補助未來僅補助年滿65歲以上的低收入戶、中低收入戶及中低收老人,照顧經濟弱勢長輩的需要,以這種方式可以將一年減省下來的10多億元預算累積起來辦理更完善的「托老一條龍」制度,讓資源的配置更合理、未來走得更長久。

對於台中市政府將老人健保補助調整挹注於其他老人福利服務上,康健雜誌社長李瑟也表示贊同,認為林市長將這樣社會投資的概念轉為政策,是相當有格局的作法,而不僅是以一個城市的角度來思考老人政策。

至於未來重陽敬老禮金要不要發放?林佳龍認為,每個地方政府的財政狀況不同,「誠意最重要,多少不是關鍵」,量力而為即可。但如果能夠將多一點老人福利預算用在真正的實物給付,也就是照顧服務的提供,就能不斷創造工作機會,老人面對的服務環境也會比較有溫度。

市府社會局表示,為讓更多弱勢長者享有更多資源,林市長以社會投資概念,將老人健保費補助進行調整,節省下來的經費轉於挹注加碼7項老人服務,包括長照2.0、老人假牙補助、老人乘車補助、長青學苑倍增計畫、社區備餐倍增計畫、建置老人備餐中心、居家服務人力倍增等,以國際化老人照護思維,透過更全面與多元化的福利,符合長者需求、提升照顧品質。

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